凯发国际酉阳织起安全生产网群众生命得保障酉阳正处于城市建设高峰期,加之进入建筑行业的人员多数都是才从土地上走出来的农民工,安全意识弱,建筑生产安全的隐患随时会发生。
“保护好群众生命安全,是党委和各级政府最大的职责。”酉阳县委陈勇多次对安全生产提出要求:要从机制、装备、工作职责上,把安全生产放在第一位。
“我们虽然工作艰苦,责任重大,但有政府的重视和支持,干起工作来没有后顾之忧。”全县安监战线的干部职工谈起工作条件,感到非常满意。
在为安监部门创造工作条件中,县政府毫不吝惜凯发k8·(国际)官方网站。酉阳县县长陈文森说:“酉阳虽然是贫困县,但在安全生产上,再穷也要保证安全监管工作的需要。”
2012年,县里拨的安全监管经费是400万元,今年增加到600万元。由于有了经费上的保障,酉阳从县到乡镇安监部门各种必须的装备都全部配齐,各项工作经费都得到了保证。
政府在织安全网中,还从机制上进行了创新。县里组建了由安监、工会、监察、检察院、公安等部门参与的安全生产联合督察组和发案调查组,每月都对重点行业和单位进行督察。如发生了安全事故,能够及时启动联合调查机制,迅速处置。
在提高全民安全意识上,除加强安全生产的宣传外,县里还专门建立了安全职业技术培训学校,把各行业、企业负责人等送进学校进行安全生产的相关培训,每年培训的人员达2000余人。
第一张网是路上监管。县大队的警力每天有三分之二都上路执法,对路上的车辆,特别是客运车辆的超速超载进行严格监督管理,有效地防止了客运车辆的违章行驶。
第二张网是运管部门对客运企业的监管。县运管部门对全县5家客运企业都建立了严格的安全监管制度,把安全责任落到了企业负责人的头上。
第三张网是企业对客运驾驶人员的监管。在酉阳的5家客运企业中,有700辆客运车辆、上千人的驾驶人员。企业在建立对驾驶人员的安全监管中,除经常性的安全生产教育外,还用先进的技术手段进行监管,在每辆客运车辆上都安装了GPS定位系统,使车辆的运行24小时都处于监控中。只要有超速超载行为,都将受到严肃处理凯发k8·(国际)官方网站。
“正是在这3张网的严密监管之下,酉阳才扭转了客运安全生产上的被动局面。”酉阳县安监局负责人说。
丁市镇是酉阳偏远的一个乡镇,走进这个镇的辖区内,在公路两边,到处都能见到安全生产的宣传墙和宣传标语。
“对乡镇来说,不仅在安全生产的宣传上做到了位,在安全职责的落实、安全监管上也同样织起了一张网。”该负责人说。
以道路交通安全的监管为例。酉阳把乡村公路的监管责任落实到乡镇政府和派出所,乡镇又把责任落实到村和相关部门,并建立起严格的监管制度。
正是这种大网与小网相连,县上与乡村共担的安全监管职责,使酉阳在安全条件极差的情况下,实现了包括道路交通在内的各项安全生产的稳定。
在这些“重点区域”,酉阳采取了强化行业织网的方式,来提升全民安全生产的意识,有效地促进了“重点区域”的安全生产。
酉阳是少数民族地区,因民俗习惯,烟花爆竹是当地消费的重要商品。由于行业监管的网建得好,酉阳已连续7年没有发生烟花爆竹的生产事故。
在编织烟花爆竹行业监管这张网中,酉阳县从安全生产和安全经营两个环节入手。在生产环节的监管中,帮助重庆安信烟花爆竹有限公司持续开展产业升级,公司把原作坊式的厂房推倒重建后,应用了先进生产技术,降低人员安全风险,兑装药等环节全部实现机械化。
在经营环节,从存放到销售环节都改善了安全环境。重庆烟爆集团酉阳公司1000平方米专用仓库建成投用后,使烟花爆竹储存条件得到显著改善。在经营环节,创造性地提出烟花爆竹标准化专店建设“六有八统一”标准,并规范设计了“专店门牌、安全制度凯发k8·(国际)官方网站、宣传告知、警示标识、管理台账”等统一样式。在年内,全县466户烟花爆竹常年经营点将全部完成标准化专店改造。
在危化品的安全监管中,县安监局在对8家危化品生产和使用单位进行监管的基础上,也督促这8家单位自己建立完善了安全监管制度。县里还邀请专家,对8家单位的283名危化从业人员进行了从业资格培训。
随着城市化进程的加快,酉阳建筑施工工地多,目前在县城就有50余个项目。在建筑施工安全的监管上,主管建筑领域的县城乡建委也织起了一张监管的网。
今年以来,相关部门就组织建筑施工领域的399名特种作业人员、169名“三类人员”、368名“八大员”及8000余名农民工进行了安全生产的集中培训。
与此同时,在建筑施工领域开展了以防范高处坠落事故、防范危险性较大的分部分项工程发生群死群伤事故的“两防”专项整治。对50余个建筑工地进行排查,发现高处坠落安全隐患24个、危险性较大的分部分项工程安全隐患21个,及时进行了整改。
“通过编织行业监管这张安全网后,有效地提升了全民的安全生产意识,增强了行业安全防范,大幅度地减少了安全生产事故的发生。”县安监局负责人说。