凯发k8官网登录vip入口湖南衡南县以屋场恳谈会推动“三治融合” 构建基层治理新格局与法制网讯（记者马付才 □陈步红 通讯员陈飞荣 刘苗)在湖南省衡南县车江街道恒星村大塘角屋场，镇村干部与村民围坐在一起，大家就村里目前存在的问题，积极发言讨论，气氛十分热烈。这场恳谈会，是衡南县探索实施屋场恳谈会制度，不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，密切干群关系的一个缩影。

　　2019年11月7日，衡南县委胡果雄在三塘镇大山村黄金托组召开脱贫攻坚暨乡村振兴屋场恳谈会，与村民同坐一条凳，围炉话家常。此次屋场恳谈会吹响了衡南县探索基层治理新模式的号角。5年来，屋场恳谈会制度在该县铺开实施，成为一把基层治理的“金钥匙”。

　　日前，记者来到该村黄金托祠堂，看到祠堂大厅里，派出所民警凯发k8官网登录vip入口、法院法官与村民齐聚一堂，正在召开一场法治宣传屋场恳谈会。恳谈会上，民警、法官用通俗易懂又不失幽默的语言，向群众宣传禁毒、平安建设、利剑护蕾等方面的法律知识。现场村民凝神聆听，踊跃发言，就宣讲内容提出各自的意见和建议。“通过屋场恳谈会，不仅可以了解最新政策，还能轻松表达内心的想法。”村民纷纷竖起大拇指，表示很喜欢恳谈会这样的形式，今后也会积极参与支持村里的工作。

　　“提议增设隔离护栏，确保大家出行安全。”在车江街道大桥社区召开的屋场恳谈会上，有居民提出，希望在辖区南方水泥厂至五岔路口处增设中央隔离护栏，规范人车行驶，杜绝交通事故发生。问题提出后，车江街道党工委在大桥社区、福泉社区、友谊社区多次召开屋场恳谈会征求群众意见、建议，并积极与县公路养护中心进行对接。目前，南方水泥厂至五岔路口处已成功增设3.5公里的中央隔离护栏。

　　“最近我看到有人在翻栏杆过马路，你们要管一管。”隔离护栏安装后，有居民反映存在少量行人翻越栏杆、车辆逆行等危险情况。于是，车江街道党工委又组织召开多场以交通安全为主题的屋场恳谈会。恳谈会上，交通劝导员通过讲解安全出行小知识、发放交通安全宣传资料的方式提醒大家要严格遵守交通规则，提高交通安全意识。“接地气，合口味。”作为屋场恳谈会的常客，居民李先生说，这种沟通方式不仅拉近了干部群众距离，也让群众反映问题变得快捷又方便。

　　面对面沟通、心贴心交流。衡南县委、政法委蔡志刚介绍，每次召开屋场恳谈会前，参会干部都要熟悉党的创新理论、方针政策和县重点工作安排、掌握恳谈会所在村(社区)和屋场的基本情况及社情。会上，参会干部当好政策宣讲员，宣传相关政策和精神，了解群众诉求。群众可直接反馈问题、表达意见和诉求，工作人员原汁原味做好记录，对符合政策又能马上解决的现场办公解决，对难以解决、比较复杂的问题会后整理成问题清单，逐级研究解决，做到事事有回音、件件有着落。

　　今年2月23日，泉湖镇八塘村新禾岭组70多岁的支书张华家里热闹非凡，村委会干部、村民代表等十余人围炉而坐,各抒己见。在当天的屋场恳谈会上，大家从村组环境整治聊到交通改善，从乡风文明谈到产业发展，问题一个个摆开，一个个落实。不过，大家聊得最多的还是组内田间渠道疏通硬化问题。

　　“几十年的农田耕种难的问题，没想到只用两天就解决了，要把头功算到张华身上。”“没错，多亏了老支书。”现场村民交口称赞。“这不能算我一个人的功劳，主要还是屋场恳谈会开得好，凝聚各方力量，齐心协力把这大难题解决了。”张华谦虚地摆摆手。

　　据了解，新禾岭组的农田耕种难问题已经有几十年历史，该组约95亩农田主要集中在两山夹地，每逢大雨，组内农田因渠道淤泥堵塞凯发k8官网登录vip入口，成为洪水一锅端，粮食收成大打折扣，时间久了，大部分人不愿意耕种，组内村民也多次向村委会进行反映，但鉴于村内有困难，组内村民也意见不一致，一致没有得到有效解决。

　　张华心里清楚，农田周边清淤疏通问题需要资金，于是他赶紧向村委会反映并进行专题汇报，村委会立即组织召开屋场恳谈会，征求大家意见、建议，积极与相关部门对接。很快，资金问题便得到解决。为了节省开支，村动清理挖机过道，将田间农作物转移，仅用5天时间，渠道完成清淤和模胚修建。张华还安排专人到外面采购砖、水泥、沙子，亲自施工完成护切。整个渠道疏通硬化工程用时15天，却将困扰该组村民几十年的历史遗留问题彻底解决。

　　一场场屋场恳谈会下来，一件件急难愁盼问题得到解决。蔡志刚告诉记者，为进一步发挥屋场恳谈会制度作用，衡南县持续创新“屋场恳谈会+”等基层治理模式，如“屋场恳谈会+法治宣传”“屋场恳谈会+人民调解”等，针对不同行业、不同领域、不同人群召开车间恳谈会、校园恳谈会、工地恳谈会等，将矛盾纠纷调解的现场搬到群众家门口，把法律法规知识宣传的小讲堂开到屋场里、工厂中、学校操场上，让广大人民群众真正参与到平安衡南建设中来。

　　截至今年4月底，衡南县共召开屋场恳谈会27657场，收集意见建议14402条，收集汇总各类问题16594个，已解决问题14770个，受到广大群众一致好评。

　　今年3月19日下午4时，在云集街道普贤村委会前坪，来自该村桂基组、红星组的两位村民紧紧握住彼此的双手，笑着相互调侃起来，身旁热烈的鼓掌和欢呼声是对他们和好如初的祝贺。

　　一个月前，因普贤村油茶示范项目基地施工，相邻的桂基组、红星组的地界标识被挖机损坏，面对一片翻新的黄土，两组村民为各自心中揣测的分界线吵得不可开交，好几次就差动手干架。

　　为防止矛盾升级，街道领导、村民代表和国土、林业部门专家约定在村部前坪召开屋场恳谈会对此进行调解。产生矛盾纠纷的两组村民代表各自汇报情况后，国土、林业部门专家去现场实地查勘，然后再回到屋场恳谈会现场讨论。专家建议查阅两组土地权属档案凯发k8官网登录vip入口，并利用仪器精准测量争议地块的经纬度坐标，这个问题就这样迎刃而解，两组村民对处理结果表示十分满意。

　　岐山镇大江村村民李承谷也是屋场恳谈会受益者，为改善住房环境，李承谷与邻居李松云之间因为宅基地纠纷积怨近三十年，今年2月初，大江村村支书李双良利用春节假期，双方都在家的机会，将双方拉到一起开了一场屋场恳谈会。恳谈会上，在场人员敞开心扉，畅所欲言。经过耐心调解，双方各让一步，握手言和，近三十年的矛盾被成功化解。

　　“有些矛盾纠纷干部直接去处理不一定能解决好，开场屋场恳谈会，让群众来做群众工作，难题反而迎刃而解。”蔡志刚告诉记者，引导群众积极参加屋场恳谈会，用乡音乡情来化解事结、纾解心结、缓解症结。许多矛盾纠纷苗头，在众人议、众人评、众人劝中就会化于无形。紧紧依靠群众探索创新，衡南县打造出“李容调解室”基层矛盾调解品牌，大力推进云集派出所创成全国枫桥式公安派出所，不断提升矛盾纠纷化解质效，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，党群、干群、警民关系更加紧密。

　　自2019年以来，衡南县连续5年保持湖南省平安建设工作先进县市区荣誉，3次被评为全国信访工作示范县，连续5年获评全省信访工作示范县。2023年，该县屋场恳谈会获评全省枫桥式工作法，云集派出所成功创建全国枫桥式公安派出所。

　　“今后，衡南县将继续牢牢把握新时代枫桥经验的科学内涵和实践要求，抓好三治融合, 打好良法善治组合拳，把屋场恳谈会这把基层治理金钥匙融入法治建设大课题，持续做好屋场恳谈+法治建设新文章，推动法治政府、法治衡南、法治社会一体化建设迈上新台阶。”蔡志刚如是说。